Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (IFAD) та FIDIC продовжили ще на п’ять років співпрацю щодо використання стандартних контрактів FIDIC у проєктах, які фінансує Фонд. Нова угода одночасно розширює перелік контрактних форм, доступних для таких проєктів, — тепер їх вісім.

Рішення цікаве не лише масштабом. Воно показує, як міжнародні фінансові організації дедалі частіше закладають стандартні контрактні механізми безпосередньо у процедури реалізації проєктів.

IFAD — міжнародна фінансова установа та спеціалізована агенція ООН, яка працює з розвитком сільських територій і продовольчою безпекою. Сьогодні Фонд залучений до реалізації понад 200 проєктів майже у 100 країнах світу.

За новою угодою FIDIC надав IFAD невиключну ліцензію на використання восьми основних контрактних форм. Вони охоплюють різні способи організації будівельних та інфраструктурних проєктів — від традиційного будівництва за проєктом замовника до Design–Build, EPC/«під ключ», Design–Build–Operate, підземних робіт, коротких форм контракту та договорів між замовником і консультантом.

До переліку увійшли, зокрема, Червона, Жовта, Срібна, Золота, Зелена та Смарагдова книги FIDIC, а також Біла книга — модельний договір між замовником і консультантом.

Контракт стає частиною механізму фінансування

Важлива деталь угоди: відповідні документи FIDIC використовуватимуться як частина стандартної тендерної документації IFAD для проєктів, які фінансує Фонд.

Це добре показує зміну, яка відбувається у міжнародному фінансуванні інфраструктури. Разом із ресурсом у проєкт приходять вимоги до того, як він має бути підготовлений, закуплений, законтрактований і реалізований.

Для фінансової установи контракт у такій системі — значно більше, ніж юридичне оформлення домовленостей між сторонами. Він визначає розподіл функцій і ризиків, процедури взаємодії, механізми роботи зі змінами та інші правила, від яких безпосередньо залежить керованість проєкту.

Якраз управління ризиками та якість реалізації проєктів FIDIC і IFAD називають серед причин продовження співпраці. За оцінкою IFAD, використання міжнародно визнаних контрактних стандартів допомагає посилювати спроможність до реалізації проєктів. FIDIC, своєю чергою, акцентує на передбачуваному й збалансованому розподілі ризиків у великих будівельних та інфраструктурних проєктах.

Причому це вже працює на рівні практичних закупівельних процедур. У переліку стандартної закупівельної документації IFAD є окрема форма для міжнародних закупівель великих будівельних робіт із застосуванням FIDIC.

Що цей досвід означає для України

Для України цей приклад важливий у контексті масштабування міжнародного фінансування відбудови.

Разом зі збільшенням кількості проєктів зростають вимоги до їхньої підготовки та реалізації. Замовнику необхідно не лише провести закупівлю та укласти договір, а ще до цього визначити модель реалізації проєкту, розподіл функцій між учасниками, механізми управління ризиками, змінами, строками та вартістю.

Тому міжнародна практика дедалі частіше розглядає фінансування, закупівлю, контракт і професійне управління проєктом як елементи одного процесу.

Для українського ринку це має цілком практичний вимір. Чим більшу роль у відбудові відіграють міжнародні фінансові організації, тим важливішою стає здатність українських замовників, інженерів, консультантів і підрядників працювати з контрактними моделями та процедурами, які застосовуються у міжнародних інфраструктурних проєктах.

Це стосується не механічного перенесення окремої форми контракту в український проєкт. Важливіше розуміти саму логіку: модель реалізації, контрактні умови, розподіл відповідальності та управління ризиками мають визначатися як частини єдиної системи управління проєктом.

Ця спроможність стає дедалі важливішою для ринку, який має одночасно реалізовувати масштабну програму відбудови та інтегруватися у міжнародне професійне середовище.

Джерело: https://www.fidic.org/node/46981?utm_source=chatgpt.com