Відбудову можна планувати по-різному.
Кожен замовник обирає той механізм реалізації проєкту, який вважає оптимальним — залежно від термінів, бюджету та складності об’єкта.

З 2023 року Уряд України в рамках експериментальних проектів ініціював запровадження міжнародної практики «проєктуй і будуй» (Design–Build) для пришвидшення відновлення інфраструктурних об’єктів.

У чому суть підходу

Традиційно проєкти реалізуються у два етапи:
спочатку розробляється проєктна документація, а потім проводиться окрема закупівля на виконання будівельних робіт.

Механізм «проєктуй і будуй» передбачає іншу модель — єдиний контракт «під ключ», коли підрядник відповідає і за проєктування, і за будівництво.

Такий підхід давно застосовується у світі для реалізації великих інфраструктурних об’єктів. Його переваги:

• скорочення строків реалізації;
• концентрація відповідальності в одній структурі;
• менша кількість процедурних розривів між етапами;
• чіткіший розподіл ризиків.

Чому це важливо для України

В умовах масштабної відбудови питання часу та управління ризиками стають критичними. Саме тому урядовий експеримент має на меті протестувати, наскільки ця модель може бути ефективною в українських реаліях.

Йдеться не лише про швидкість.
Йдеться про можливість реалізовувати складні проєкти в прогнозованих строках і з чітко визначеною відповідальністю.

Зв’язок із міжнародними стандартами

Модель «проєктуй і будуй» часто реалізується на основі міжнародних контрактних проформ, зокрема FIDIC.

Вони дозволяють:

• врегулювати розподіл ризиків між замовником і підрядником;
• визначити механізми зміни вартості та строків;
• встановити процедури контролю та приймання робіт.

Водночас впровадження таких механізмів потребує адаптації до національного законодавства та бюджетних процедур.

Роль управління процесами

У Міждержавній гільдії інженерів-консультантів звертають увагу, що саме у форматі «проєктуй і будуй» особливо важливим стає професійне управління процесами.

Коли проєктування і будівництво об’єднані в одному контракті, зростає концентрація ризиків — технічних, фінансових, строкових. Саме тому участь інженера-консультанта в таких проєктах суттєво знижує ймовірність помилок на етапі підготовки та реалізації.

Йдеться не про додатковий контроль, а про:

• чіткий розподіл ролей;
• координацію між учасниками;
• управління змінами;
• прогнозованість результату.

Такий підхід відповідає загальній логіці відбудови як процесу управління, а не лише виконання будівельних робіт.

Експеримент із моделлю «проєктуй і будуй» може стати кроком до ширшого впровадження міжнародних стандартів контрактування. Водночас його успіх залежатиме від якості підготовки проєктів і системності управлінських рішень.

Саме в цьому сьогодні і проходить межа між формальною реалізацією об’єктів та передбачуваною, якісною відбудовою.