ЗАКОНИ УКРАЇНИ
з питань, що стосуються будівництва та суміжних галузей, прийняті в період воєнного стану
Закон України від 08.04.2026 № 4840-IX «Про основні засади державного нагляду (контролю). Вводиться в дію з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні
- запроваджено аудит стану діяльності суб’єкта господарювання за його заявою з метою виявлення, попередження та усунення недоліків та уникнення порушень без застосування санкцій;
- можливість оскарження результатів перевірок до спеціально створеної Ради з питань державного нагляду (контролю) при органі державного нагляду (контролю);
- діджиталізація, більш ризикоорієнтований підхід до державного контролю, стимулювання страхування відповідальності за шкоду, яку може бути завдано внаслідок порушення суб’єктами господарювання вимог законодавства.
На відміну від чинного закону, відповідно до якого низка органів здійснювали контроль з урахуванням особливостей, визначених законами у відповідних сферах, законом № 4840-IX така можливість для органів архітектурно-будівельного контролю не передбачена.
Закон України від 07.04.2026 № 4831-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо гармонізації сфери акредитації органів з оцінки відповідності та системи технічного регулювання з положеннями права Європейського Союзу»
- визнання в Україні результатів акредитації органів з оцінки відповідності, проведеної національними органами з акредитації держав-членів ЄС, які отримали позитивні результати взаємного оцінювання в рамках європейської регіональної організації з акредитації;
- передбачає адаптацію українського законодавства до законодавства ЄС – до перевірки додержання встановлених вимог до продукції будуть застосовуватися такі ж вимоги, як в ЄС;
- серед іншого, вносяться зміни також до Закону України «Про надання будівельної продукції на ринку».
Закон України від 24.02.2026 № 4791-IX «Про внесення зміни до статті 9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” щодо спрощення оформлення первинних документів з надання послуг»
- установлено, що якщо акт містить інформацію про дату (період) надання послуг, виконання робіт або найму (оренди), то відсутність посади, прізвища і підпису замовника не є порушенням, якщо такий порядок документування передбачено договором;
- дія положень цього положення не поширюється на вимоги до документування господарських операцій, оплата за які здійснюється за рахунок публічних коштів, а також до договорів будівельного підряду, проектно-вишукувальних робіт.
Важливо: акти на виконання будівельних та проектних робіт не відмінено! а ці спрощення можуть бути застосовані лише для закупівлі послуг та товарів (крім публічних коштів).
Закон України від 10.02.2026 № 4778-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки»
- Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» доповнено поняттям «захищений простір» та новою статтею 17-1 «Схема захисних споруд»;
- визначено об’єкти, проектна документація яких обов’язково має містити розділ інженерно-технічних заходів цивільного захисту, та об’єкти, що мають містити захисні споруди цивільного захисту та/або споруди подвійного призначення тощо.
Закон України від 13.01.2026 № 4751-IX «Про основні засади житлової політики»
- визнано таким, що втратив чинність, Житловий кодекс України (окремі статті застосовуватимуться до введення в дію Єдиної інформаційно-аналітичної житлової системи);
- визнано таким, що втратив чинність, Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» (через рік з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні);
- закладено основи нової житлової політики, яка базуватиметься на нарощуванні постачання орендного соціального та доступного житла;
- передбачено створення операторів соціального житла та операторів доступного житла.
Закон України від 03.11.2022 № 2717-IX “Про внесення змін до деяких законів України порядку здійснення стратегічної екологічної оцінки”
- удосконалено процедуру стратегічної екологічної оцінки в частині громадського обговорення і погоджень;
- запроваджено Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки;
- встановлено відповідальність за нездійснення СЕО, порушення процедури, у т.ч. щодо громадського обговорення, неврахування результатів (визначено зміст порушень).
ДОВІДКОВО: розмір штрафів та органи, уповноважені складати відповідні протоколи, не визначено
Закон України від 06.10.2022 № 2655-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перших кроків дерегуляції бізнесу шляхом страхування цивільної відповідальності”
- запроваджується професійна атестація експертів у сфері пожежної та техногенної безпеки, які здійснюють аудит;
- встановлюються преференції при здійсненні державного контролю у сфері техногенної і пожежної безпеки: за наявності договору страхування щодо окремих об’єктів планові перевірки відтерміновуються на строк дії такого договору.
Закон України від 20.09.2022 № 2600-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з об’єктами нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому”
- встановлено особливий порядок розрахунку і сплати податку на прибуток підприємств у разі продажу житла в об’єктах незавершеного будівництва;
- продаж житла в об’єктах незавершеного будівництва замовником/ девелопером прирівнюється до першої поставки та звільняється від ПДВ. При цьому для замовників/ девелоперів запроваджується касовий метод податкового обліку для такого податку;
- податок на доходи фізичних осіб при продажу (відступленні прав) на частково оплачені квартири в об’єктах незавершеного будівництва встановлено у розмірі 18 % (з можливістю зменшення бази оподаткування на суму понесених витрат), враховуючи перший продаж протягом звітного року.
Закон України від 06.09.2022 № 2573-IX “Про систему громадського здоров’я”
(замість Законів України “Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та “Про захист населення від інфекційних хвороб”)
Містить будівельні питання, зокрема, передбачає:
- визначення у режимах забудови територій, встановлених містобудівною документацією, заходів з усунення шкідливого впливу факторів середовища
- врахування державних медико-санітарних норм при нормативному регулюванні забудови територій;
- заборону азбесту у будівництві;
- зміна назви нормативних документів з «санітарні правила та норми» на «державні медико-санітарні нормативи та правила» тощо.
Закон України від 15.08.2022 № 2518-ІХ “Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому”
- кардинальна зміна умов продажу об’єктів на первинному ринку: обов’язкова реєстрація речових прав на об’єкти незавершеного будівництва та майбутні об’єкти нерухомості, особливості укладення договорів тощо.
Закон України від 29.07.2022 № 2486-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення вимог цивільного захисту під час планування та забудови територій”
- планування заходів цивільного захисту на стадії розроблення містобудівної документації;
- спрощення процедури передачі земельних ділянок для розміщення захисних споруд;
- запровадження обов’язковості розроблення розділу проекту з інженерно-технічних заходів цивільного захисту;
- встановлення особливостей надання споруд цивільного захисту в оренду;
- повернення у законодавче поле проектів повторного використання та встановлення спрощеного порядку їх експертизи (шляхом експертної оцінки) тощо.
Закон України від 09.07.2022 № 2392-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов для запровадження комплексної термомодернізації будівель”
- усунення неузгодженостей, спрощення дозвільних процедур;
- уточнення повноважень уточнення повноважень центральних органів виконавчої влади;
- зміни щодо сертифікація осіб, які мають намір провадити діяльність із сертифікації енергоефективності (буде проводитися центрами, акредитованими Національним агентством кваліфікацій, а не закладами вищої освіти) тощо.
Закон України від 20.06.2022 № 2320-IX “Про управління відходами”
- сфера дії закону поширюється на відходи, що утворилися внаслідок діяльності з капітального ремонту, будівництва або знесення будівель і споруд
Закон України від 12.05.2022 № 2254-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності”
- врегулювання відносин у сфері містобудівної діяльності у період воєнного стану;
- забезпечення умов для будівництва будинків для осіб, які втратили власне житло, реалізації заходів комплексного відновлення населених пунктів та переміщення виробничих потужностей підприємств
Закон України від 12.05.2022 № 2247-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану”
- встановлено спеціальні правила володіння, користування та розпорядження землею, в тому числі щодо зміни цільового призначення земельних ділянок для розміщення (будівництва), зокрема об’єктів:
- виробничих потужностей підприємств;
- місць тимчасового зберігання відходів від руйнувань;
- об’єктів дорожньо-транспортної інфраструктури;
- об’єктів для тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб
Закон України від 12.05.2022 № 2255-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству”
- забезпечення взаємодії державного реєстру прав з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва
- удосконалення процедур реєстрації прав власності на нерухоме майн
Закон України від 12.05.2022 № 2259-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану”
- встановлення особливостей здійснення та розмежування повноважень голів територіальних громад та військових адміністрацій, зокрема щодо: звільнення земельних ділянок від незаконно розміщених споруд; обстеження пошкоджених та демонтажу аварійно небезпечних будівель і споруд;
- уточнення переліку користувачів електронного кабінету Реєстру будівельної діяльності, зокрема до переліку включено інженера –консультанта;
- визначення повноважень рад і голів в умовах воєнного стану.
Закон України від 21.04.2022 № 2228-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень між центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері цивільного захисту, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту”
- заміна посилання з категорій складності на класи наслідків (відповідальності) у п.40 ч.2 ст. 17-1;
- редакційне уточнення повноважень із нормування у будівництві у п.3 ч.1 ст. 17 тощо.
Закон України від 01.04.2022 № 2179-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування національної системи кваліфікацій”
- встановлення пріоритетності професійних стандартів над кваліфікаційними характеристиками працівників.
Закон України від 15.03.2022 № 2132-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності у сфері довкілля та щодо цивільного захисту на період дії воєнного стану”
- оцінці впливу на довкілля не підлягає планована діяльність, спрямована виключно на відновлювальні роботи з ліквідації наслідків збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану та у відбудовний період після закінчення воєнних дій.
.jpg){kind=logo}
