Останнім часом усе частіше увага суспільства прикута до питань будівельних і ремонтних робіт у школах – теми, яка виходить далеко за межі освітнього процесу. Відсутність фахового супроводу, перекладання технічної відповідальності на керівників непрофільних підприємств, зокрема директорів закладів освіти та залучення до ремонтів людей без відповідної кваліфікації створюють серйозні ризики як для безпеки, так і для ефективного використання бюджетних коштів. Саме тому питання професійного підходу до відбудови шкіл та належного контролю з боку компетентних спеціалістів сьогодні набуває особливої актуальності.

Так, освітня омбудсменка Надія Лещик повідомила, що в публічному просторі почастішали повідомлення правоохоронних органів про кримінальні провадження щодо керівників закладів освіти, яких підозрюють у порушеннях законодавства під час проведення будівельних або ремонтних робіт у школах та укриттях.

У більшості таких випадків директори шкіл самостійно укладали договори, підписували акти виконаних робіт і брали на себе відповідальність за процеси, у яких не мають професійної компетентності. Омбудсменка наголосила, що керівники навчальних закладів не повинні володіти знаннями у сфері будівництва, технічного нагляду, державних будівельних норм чи моніторингу цін. Такі вимоги не передбачені жодним законом, зокрема Законом України “Про освіту”.

За словами Лещик, замовниками будівельних робіт у школах виступають різні установи – державні та комунальні підприємства, департаменти обласних адміністрацій, органи місцевого самоврядування. Однак на практиці саме директорів шкіл роблять відповідальними за організацію робіт та використання коштів, хоча у закладів освіти немає ні ресурсів, ні фахівців для контролю таких процесів.

До того ж омбудсменка повідомила, що іноді педагогів або навіть батьків залучають до ремонтів чи облаштування укриттів, що є небезпечним для життя та здоров’я дітей, адже ці роботи мають виконувати лише кваліфіковані спеціалісти (детальніше дивитись – за посиланням), та навела приклади кримінальних проваджень. У кількох областях уже відкрили провадження щодо директорів навчальних закладів:

Чернігівщина: директорку школи, бухгалтерку та керівницю будівельної компанії підозрюють у розтраті понад 1,5 млн грн бюджетних коштів через завищення цін на матеріали.

Житомирщина: директорку ліцею визнано винною у службовій недбалості, що завдала збитків у понад 200 тис. грн.

За даними Рахункової палати України, однією з ключових причин неефективного управління бюджетними коштами у сфері освіти є визначення замовниками будівельних робіт самих закладів освіти або органів управління освітою, які не мають кваліфікованого персоналу та досвіду реалізації таких проєктів.

Під час обговорення відбудови освітніх закладів Освітня омбудсменка України підкреслила, що якість та безпечність шкіл після реконструкції мають бути безумовним пріоритетом.
Вона зазначила, що кожен проєкт відновлення повинен передбачати не лише сучасні матеріали й архітектурні рішення, а й чіткий контроль з боку фахівців.

Команда МГІК переконана, що важливу роль у цьому процесі можуть відіграти інженери-консультанти, які забезпечать належний організаційний супровід будівельних робіт. Їхня участь дозволить мінімізувати витрати, запобігти помилкам на етапі проєктування та суттєво пришвидшити реалізацію відновлювальних проєктів. Саме завдяки такому професійному підходу відбудова стає більш ефективною та прозорою.