December 12, 2016

Президент України підписав Закон України від 17.11.2016 № 1764-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування».
Цим документом стаття 6 Закону України “Про автомобільні дороги” (Державна політика у сфері автомобільних доріг) викладається в новій редакції. Зокрема, частини четверта і п’ята цієї статті виглядатимуть так:
«Збереження та розвиток мережі автомобільних доріг загального користування мають для держави пріоритетне значення. З метою активізації інвестиційної діяльності, підвищення якості та ефективності дорожнього будівництва під час будівництва та реконструкції автомобільних доріг можуть застосовуватися принципи та умови контрактів Міжнародної федерації інженерів-консультантів (FIDIС) у порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Для забезпечення постійного незалежного аудиту (оцінки) технічного стану автомобільних доріг та якості дорожніх робіт можуть залучатися кваліфіковані інженери-консультанти у сфері дорожнього будівництва, акредитовані у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.».
Цей Закон набирає чинністі з 01.01.2018 та вводиться в дію одночасно з набранням чинності Законом України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо створення державного дорожнього фонду (законопроект 4015а).
Вперше плани щодо запровадження контрактів FIDIC в Україні було визначено Державною програмою розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007-2011 роки, затвердженою постановою КМУ від 03.08.2005 № 710.
Відповідні завдання передбачалися також у:
Однак для реалізації цих завдань було відсутнє законодавче підґрунтя. Так, Вимоги до контролю якості доріг із залученням інженера-консультанта як головної фігури в контрактах FIDIC, розроблені Мінінфраструктури, так і не були прийняті. ДРС не погодила цей документ через невизначеність на рівні закону можливості залучення інженера-консультанта.
FIDIC (Міжнародна федерація інженерів-консультантів) утворена у 1913 році з метою регулювання взаємовідносин учасників міжнародних інвестиційно-будівельних процесів на основі розробки та публікації типових форм контрактів.
На сьогоднішній день це найбільша міжнародна організація у сфері будівельного консультування, яка об’єднує більше 75 національних асоціацій інженерів-консультантів в усьому світі.
Контракти FIDIC рекомендуються до застосування переважною більшістю зовнішніх структур, які здійснюють кредитування інвестиційних проектів в Україні (у тому числі з будівництва доріг), зокрема Світовим банком, Європейським інвестиційним банком, Європейським банком реконструкції та розвитку тощо.
Громадська спілка «Міждержавна гільдія інженерів консультантів» (МГІК) як незалежне професійне об’єднання у сфері інжинірингових та консалтингових послуг та член FIDIC докладає всіх зусиль для просування контрактів FIDIC в Україні, у тому числі на законодавчому рівні.